Za neke ugovore Zakon o javnim nabavkama ne traži tender: zakup prostora, određene pravne usluge, ugovori između javnih preduzeća i institucija… Naručilac ih ipak mora prijaviti na e-Nabavke. Ovo su prijavljena izuzeća u zadnja 24 mjeseca.
- Ugovoreno uz izuzeće
- 10119,9 mlrd. KM
- od 28. 10. 2024.
- Prijavljenih izuzeća
- 26.009
- ugovora
- Institucija
- 597
- koje su prijavile izuzeće
Za poređenje: Agencija za javne nabavke je u septembru 2025. objavila da je 2024. prijavljeno 14.399 izuzeća po članu 10a, ukupno oko 1,14 milijardi KM (vijest o analizi).
Po pravnom osnovu
- Član 10. Stav (1) Tačka d)10118 mlrd. KM · 8.232 · 100 %
- Član 86. Stav (2)737,3 mil. KM · 129 · 0 %
- Član 10a. tačka f)Izuzeća za ugovore o nabavci usluga484,6 mil. KM · 176 · 0 %
- Član 86. Stav (1) Tačka a)289,4 mil. KM · 910 · 0 %
- Član 10. Stav (1) Tačka a)165,9 mil. KM · 4.056 · 0 %
- Član 10a. tačka a)Izuzeća za ugovore o nabavci usluga58,7 mil. KM · 2.612 · 0 %
- Član 10. Stav (1) Tačka f)50 mil. KM · 519 · 0 %
- Član 10. Stav (2)40,1 mil. KM · 450 · 0 %
- Član 10c. Stav (1)Ugovori između subjekata u javnom sektoru36 mil. KM · 1.854 · 0 %
- Član 10. Stav (1) Tačka c)15,5 mil. KM · 1.219 · 0 %
- Član 10c. Stav (5)Ugovori između subjekata u javnom sektoru10,9 mil. KM · 1.794 · 0 %
- Član 10a. tačka d) alineja 2)Izuzeća za ugovore o nabavci usluga6,6 mil. KM · 1.074 · 0 %
- Član 10. Stav (3)4,7 mil. KM · 268 · 0 %
- Član 10a. tačka h)Izuzeća za ugovore o nabavci usluga4,6 mil. KM · 49 · 0 %
Po vrsti
- Usluge10118,9 mlrd. KM · 23.245 · 100 %
- Robe1 mlrd. KM · 2.454 · 0 %
- Radovi26,7 mil. KM · 310 · 0 %
Šta znače osnovi
Kratko, po naslovima članova Zakona. Tačan tekst pročitaj u Zakonu o javnim nabavkama (Sl. glasnik BiH 39/14, 59/22, 50/24). Oznake „Član 10." i „Član 86." prikazujemo kako ih je upisao naručilac.
- Član 10aIzuzeća za ugovore o nabavci usluga
- Npr. nekretnine (zakup, kupovina), arbitraža i mirenje, određene pravne i finansijske usluge, ugovori o radu i usluge političkih kampanja.
- Član 10bPosebna izuzeća u oblasti elektronskih komunikacija
- Ugovori čija je glavna svrha da naručilac pruža ili koristi javnu komunikacijsku mrežu ili elektronske komunikacijske usluge.
- Član 10cUgovori između subjekata u javnom sektoru
- Ugovor sa pravnim licem koje naručilac kontroliše i koje više od 80 % aktivnosti obavlja za njega, ili saradnja dva ili više ugovornih organa u javnom interesu.
- Član 10dOdbrambeni i bezbjednosni aspekti
- Npr. nabavke po međunarodnim sporazumima, za obavještajne službe ili vojnu opremu.
Institucije sa najvećom vrijednošću izuzeća
Veliki i sektorski naručioci (npr. javna preduzeća) po prirodi posla imaju više ugovora, pa i više izuzeća – to navodi i analiza Agencije. Zbir nije poredak „lošijih“ institucija.
- JKP ''KOMRAD'' D.O.O. BIHAĆ10118 mlrd. KM · 352 · 100 %
- JAVNO PREDUZEĆE ELEKTROPRIVREDA BOSNE I HERCEGOVINE D.D. - SARAJEVO716,3 mil. KM · 49 · 0 %
- JP KOMUNALNO BRČKO DOO166,6 mil. KM · 14 · 0 %
- FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA-FINANCIJA164,2 mil. KM · 2 · 0 %
- KJKP "SARAJEVOGAS" D.O.O. SARAJEVO124,1 mil. KM · 16 · 0 %
- JP "AUTOPUTEVI REPUBLIKE SRPSKE" D.O.O. BANJA LUKA118,3 mil. KM · 11 · 0 %
- FOND ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA REPUBLIKE SRPSKE78,2 mil. KM · 6 · 0 %
- MH "ELEKTROPRIVREDA RS" MATIČNO PREDUZEĆE A.D. TREBINJE76,9 mil. KM · 70 · 0 %
- JAVNO PREDUZEĆE AUTOCESTE FBIH D.O.O. MOSTAR57,2 mil. KM · 494 · 0 %
- UGOSTITELjSKI SERVIS VLADE REPUBLIKE SRPSKE36 mil. KM · 1 · 0 %
- JAVNA USTANOVA "VODE SRPSKE"21,3 mil. KM · 43 · 0 %
- MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA KANTONA SARAJEVO20,7 mil. KM · 20 · 0 %
- GRAD PRIJEDOR19,6 mil. KM · 10 · 0 %
- GRAD BANJA LUKA15,5 mil. KM · 32 · 0 %
- MINISTARSTVO ZDRAVLJA I SOCIJALNE ZAŠTITE REPUBLIKE SRPSKE13,4 mil. KM · 5 · 0 %
Zadnja veća izuzeća
Od 10.000 KM naviše, po datumu ugovora.
- Održavanje javne rasvjete na području općine Kakanj za 2026.godinu85.470 KMZAVOD ZA PLANIRANJE I IZGRADNJU OPĆINE KAKANJ
Član 10. Stav (1) Tačka a) · 27. 10. 2026.
- Sanacija kanalizacione mreže u ulici Jovana Cvijića35.800 KMOPŠTINA MRKONJIĆ GRAD
Član 10c. Stav (1) · 27. 10. 2026.
- Dizel gorivo BAS EN 590(10 ppm) i benzin 95 BAS EN 228-BMB 95 za potrebe maloprodaje na benzinskoj pumpi RMU "Breza" d.o.o. Breza49.691 KMRUDNIK MRKOG UGLJA "BREZA" D.O.O. BREZA
Član 86. Stav (1) Tačka a) · 26. 10. 2026.
- Zimska služba 2026/2027 za MZ Dejčići sa MZ Kijevo (RS) za period do 15.04.2027. godine85.462 KMOPĆINA TRNOVO
Član 10c. Stav (1) · 23. 10. 2026.
- Tv program19.558 KMJP RADIO TELEVIZIJA REPUBLIKE SRPSKE
Član 10. Stav (1) Tačka f) · 22. 10. 2026.
- Kupovina opremljenog poslovnog prostora u Doboju za smještaj zaposlenih u Javnoj ustanovi "Vode Srpske" Bijeljina5.990.000 KMJAVNA USTANOVA "VODE SRPSKE"
Član 10. Stav (1) Tačka a) · 21. 10. 2026.
- Kupoprodaja nepokretnosti-zemljišta za pozajmište materijala za izgradnju zemljanih nasipa i sanaciju klizišta na nasipima na području Lijevča polja, Srbačko-Nožičke i Dubičke ravni5.307.344 KMJAVNA USTANOVA "VODE SRPSKE"
Član 10. Stav (1) Tačka a) · 21. 10. 2026.
- Nabavka usluga deponovanja otpada od 01.08.-15.08.2026. godine61.391 KMAKCIONARSKO DRUŠTVO,,KOMUNALAC" BIJELJINA
Član 10c. Stav (4) · 21. 10. 2026.
- Nabavka usluga deponovanja otpada od 01.09.-15.09.2026. godine58.360 KMAKCIONARSKO DRUŠTVO,,KOMUNALAC" BIJELJINA
Član 10c. Stav (4) · 21. 10. 2026.
- Nabavka usluga deponovanja otpada od 16.09.-30.09.2026. godine57.942 KMAKCIONARSKO DRUŠTVO,,KOMUNALAC" BIJELJINA
Član 10c. Stav (4) · 21. 10. 2026.
- Zakup ili najam (opis skraćen)23.389 KMAGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU BIH
Član 10. Stav (1) Tačka a) · 21. 10. 2026.
- Zakup ili najam (opis skraćen)23.252 KMAGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU BIH
Član 10. Stav (1) Tačka a) · 21. 10. 2026.
Izuzeće je zakonom dozvoljeno. Broj i vrijednost izuzeća nisu dokaz nepravilnosti – pokazuju samo koliko novca ide mimo tendera, da se može pratiti. Opis predmeta ne prikazujemo kad bi mogao sadržavati ime fizičkog lica (npr. zakup od osobe ili usluge advokata).
Izvor: Agencija za javne nabavke BiH, portal e-Nabavke · zvanični zapis · podaci preuzeti: 27. 10. 2026.